Nowelizacja prawa upadłościowego w sierpniu 2025 r. – co się zmieniło?

Data dodania: 2025-09-18

  1. Podpisanie i wejście w życie nowelizacji
  • Ustawa została uchwalona przez Sejm 25 lipca 2025 r., podpisana przez Prezydenta RP 5 sierpnia 2025 r., a opublikowana w Dzienniku Ustaw – weszła w życie po 14 dniach, czyli 23 sierpnia 2025 r.
  1. Implementacja unijnej dyrektywy „drugiej szansy”

Nowelizacja implementuje Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1023, zwaną też dyrektywą „drugiej szansy”, wprowadza rozwiązania mające usprawnić restrukturyzację i upadłość w Polsce.

Kluczowe zmiany (z punktu widzenia prawa upadłościowego i restrukturyzacyjnego)

A. Mechanizm “cross-class cram-down” (CCCD)

Sąd może zatwierdzić układ, nawet jeśli nie wszystkie grupy wierzycieli go poparły, jeśli:

  • przynajmniej jedna grupa – w przypadku upadłości – zyskałaby wyższe zaspokojenie, i
  • układ zapewnia sprawiedliwe traktowanie wszystkich grup oraz nie stawia nikogo w gorszej sytuacji niż w upadłości, i
  • wierzyciele sprzeciwiający się układowi otrzymują co najmniej minimalne zaspokojenie jak w upadłości lub wynikające z umowy.

B. Obowiązkowy test zaspokojenia wierzycieli

Z wyjątkiem mikroprzedsiębiorców, nadzorca lub zarządca musi przygotować test porównujący:

  • zaspokojenie w układzie, z
  • zaspokojeniem w scenariuszu upadłości (sprzedaż całości lub fragmentów majątku),
    oraz ocenić, który scenariusz oferuje korzystniejsze zaspokojenie wierzycieli.

C. Włączenie wierzycieli zabezpieczonych rzeczowo do układu

Wierzyciele zabezpieczeni hipoteką, zastawem, etc., będą objęci układem z mocy prawa – pod warunkiem, że ich zaspokojenie nie będzie niższe niż w upadłości lub warunkach umowy zabezpieczenia.

D. Nowe obowiązki dokumentacyjne i transparentność

  • Test zaspokojenia i ważne dokumenty muszą być przekazane wierzycielom najpóźniej 30 dni przed głosowaniem nad układem.
  • Wymogi dotyczące planu restrukturyzacyjnego zostały rozszerzone o szczegółowy opis skutków dla zatrudnienia, konsultacji z pracownikami oraz jasne określenie statusu dłużnika (mikro, mały, średni przedsiębiorca).

E. Zmiany dotyczące procedury PZU („postępowanie o zatwierdzenie układu”)

  • Termin na złożenie wniosku o zatwierdzenie układu – 4 miesiące od obwieszczenia dnia układowego. Po tym terminie postępowanie wygasa (PZU 2.0).

Obwieszczenie o dniu układowym wstrzymuje rozpoznanie wniosku o upadłość, zamiast go od razu odrzucać. Wniosek zostaje rozpoznany po zakończeniu postępowania restrukturyzacyjnego.

GrupaKorzyści / UdogodnieniaWyzwania
Dłużnicy (przedsiębiorcy)Możliwość zatwierdzenia układu mimo sprzeciwu, uproszczenie procedury, większa elastyczność w zarządzaniu układem, ochrona przed natychmiastową upadłościąKonieczność przygotowania rozbudowanej dokumentacji, testów i analiz finansowych
WierzycieleWiększa przejrzystość, test zaspokojenia daje rzetelne dane, objęcie układem daje udział w restrukturyzacjiMożliwość mniejszego zaspokojenia niż w oddzielnej egzekucji, ale z gwarancją minimalnego poziomu
Sądy / nadzorcySprawniejsze procedury, możliwość zatwierdzania układu mimo części sprzeciwu, szersze instrumentariumWiększy ciężar oceny testu i dokumentacji, odpowiedzialność za prawidłowe stosowanie CCCD

FAQ – najczęstsze pytania o nowelizację prawa upadłościowego (sierpień 2025)

Kiedy dokładnie weszła w życie nowelizacja?

Ustawa została podpisana 5 sierpnia 2025 r. i – po 14 dniach od publikacji – weszła w życie 23 sierpnia 2025 r.

Czym jest mechanizm cross-class cram-down (CCCD)?

To rozwiązanie umożliwiające sądowi zatwierdzenie układu mimo sprzeciwu części wierzycieli, pod warunkiem, że warunki układu są korzystniejsze niż upadłość i gwarantują minimalne zaspokojenie dla wszystkich grup.

Kto musi przygotować test zaspokojenia i co powinien zawierać?

Test przygotowuje nadzorca lub zarządca, z wyjątkiem mikroprzedsiębiorców. Zawiera on wycenę majątku w scenariuszu układu oraz upadłości, przewidywany czas i koszty postępowania i porównanie zaspokojenia wierzycieli w obu wariantach.

Czy wierzyciele zabezpieczeni są teraz częścią układu?

Tak – z mocy prawa są objęci układem, pod warunkiem otrzymania zaspokojenia co najmniej na poziomie umowy lub upadłości.

Jak nowelizacja wpływa na procedurę PZU?

Termin na złożenie wniosku o zatwierdzenie układu został ustalony na 4 miesiące od obwieszczenia dnia układowego. Obwieszczenie jednak wstrzymuje rozpatrzenie wniosku o upadłość, a nie powoduje jego odrzucenia.

Czy dokumentacja restrukturyzacyjna ma nowe wymagania?

Tak – plan restrukturyzacyjny musi zawierać analizę wpływu na zatrudnienie i konsultacje z pracownikami, status dłużnika (mikro/mały/średni), a kluczowe dokumenty muszą być dostarczone wierzycielom minimum 30 dni przed głosowaniem nad układem.

***

Opracował: Beskidzkie Centrum Prawne – Zespół Upadłości i Restrukturyzacji

Skontaktuj się z nami